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宁波北仑港港航经济运行分析报告
2018-03-21 10:28:00 来源:宁波市政府 作者: 【 】 浏览:195次 评论:0
2017年度港航经济运行分析2018年第4期(总623期)

索 引 号:002939855/2018-114058主题分类:工业、交通
发布机构:市交通委发文日期:2018-01-31
公开方式:主动公开公开范围:面向社会
组配分类:工作进展文件编号:电〔2018〕5号
内容概述:

2017年,全球经济回暖,国际市场需求总体回升,中国经济稳中有进、稳中向好态势持续发展。宁波港航在上级部门的正确领导下和全体港航人的共同努力下,港航生产全面实现稳定增长。

港航主要指标完成情况

统计指标

计算单位

完成量

同比增长

完成年度计划

港口货物吞吐量

万吨

55151.21

11.15%


集装箱吞吐量

万TEU

2356.59

13.89%

109.61%

水路运力

万载重吨

853.41

16.25%


水路货运量

万吨

21054.4

15.50%


货物周转量

亿吨公里

2281.78

19.94%


固定资产投资

亿元

32.76

2.74%


其中:基本建设

亿元

26.37

1.87%

123.26%

港航安全事故

5

-28.57%


一、港航运行概述

(一)货物、集装箱吞吐量均呈现快速增长态势。

1.货物吞吐量快速增长,增速创历年新高。共完成货物吞吐量55151.21万吨,同比增长11.15%;完成旅客吞吐量150.98万人,同比增长2.17%。一季度的沿海货运市场受春节因素影响较大,节前沿海散货运输市场整体偏弱,节后运输市场先抑后扬,快速恢复,下游企业采购量明显放大,运力供不应求。二季度国内经济形势基本稳定,海运需求淡季特征显现,总体市场有所走弱。但国内经济稳中向好、海运市场需求回升的基本面未变。三季度全国大部分地区气温明显上升,制冷用电需求较大,沿海散货运输市场步入传统旺季。但到了8月份下旬后受货种价格走势及天气的影响,下游企业观望情绪加重,采购节奏放缓,沿海散货运输市场行情有所走弱。四季度初受“十九大”召开影响,会前下游补库情绪高涨,纷纷增加运输计划,会后下游采购节奏放缓和沿海运力周转放缓。随后受船用油价格持续攀高,煤炭、粮食以及矿石运输需求集体发力等因素影响,沿海散货运输市场运价震荡走高。总的来说,较2016年的低基数而言,2017年宁波港域港口货物吞吐量增速明显加快,创历年新高。2017年港口生产呈现以下特点:一是集装箱依托做优“超级大船”、做强水水中转、做大多式联运,快速增长,增幅居国内主要港口前列。二是做好货源组织工作,加大揽货力度,散杂货业务保持企稳回升。三是推进物流体系建设,拓展腹地外延,关联国内外知名供应链,形成高效的市场开发机制;四是省内海铁联运采取港站生产操作一体化,推进江西、成都等海铁联运市场开发,培育和发展海铁联运货源市场。

图12017年宁波港域货物吞吐量完成情况

煤炭 实现两位数增长。沿海煤炭运输出现供需两旺态势,主要原因如下:一是国家宏观经济持续向好发展,发电量、用电量同比增加,电煤需求大幅提升。二是煤炭价格持续保持高位,上游发煤矿站发运煤炭的积极性较高,贸易商积极参与。具体表现:年初沿海煤炭运输市场先扬后抑,节后随着工厂复工,工业用电需求增加,沿海煤炭运输市场逐渐上扬。二季度进入传统用煤淡季,工业用电平稳,居民用电弱势运行,水电、气温等因素持续抑制煤炭需求,火力发电耗煤量略有下滑。三季度煤炭需求旺季特征逐步显现,空调用电需求明显提升,电厂日耗不断攀升。季末迎峰度夏接近尾声,运输市场货量明显缩减,煤炭生产快速回落。四季度全国范围取暖用能需求增加,“迎峰度冬”供暖用煤旺季来临,煤炭吞吐量有所上升。全港域共完成煤炭吞吐量5985.74万吨,同比增长10.90%。图12017年宁波港域货物吞吐量完成情况

铁矿石 稳定增长。年初钢铁市场处于季节性淡季,同时因雾霾天气,钢厂受环保要求限产,铁矿石需求下降。3月开始受钢价上涨推动,铁矿石运输需求旺盛,但随后钢材供求矛盾加剧,钢材产量和库存的上升使钢价由升转降,市场成交减少。“五一”后钢市价格大幅反弹,受国家去产能和清除“地条钢”等政策措施影响,钢材价格节节攀升,钢厂利润表现良好,铁矿石需求稳定。四季度市场迎来“史上最严”秋冬季限产令,部分钢厂提前备货,加上钢厂利润良好,开工虽然受限,但其都在尽最大努力生产,铁矿石库存随之下降,内贸铁矿石运输需求也随之增加。另一方面,长江枯水期导致吃水下降,进一步加快钢厂租船节奏,铁矿石运输需求较前期明显改善。宁波港域一是做好货源组织工作,重点加大沙钢、宝钢等钢厂和淡水河谷等大客户揽货力度;二是加强对风险程度较低、付款情况较好贸易商客户开发;三是继续推进全程物流和混配矿业务。全港域共完成铁矿石吞8388.45万吨,同比增长9.93%。

原油  小幅增长,增速略有下滑。年初户外作业陆续停工,柴油终端需求疲软,中下游用户库存消化缓慢。节后,户外工矿、基建等户外用油企业开工率陆续提升,需求也逐步回升。二季度天气转暖,汽车出行增加,汽油需求稳步攀升。但柴油表现欠佳,受环保举措影响,大型工矿、基建行业开工率提升有限,柴油资源的消耗进度较为缓慢。三季度国内成品油需求延续疲软态势,工矿、基建等户外用油企业开工率维持低位,柴油需求受到制约。但7、8月正值暑假期间,出行人数增加汽车使用频繁,汽油需求面受到较大支撑。四季度汽油市场迎来季节性淡季,但受入冬前基建工程进度加快提振,柴油需求逐步转好。主营炼厂进入检修期和响应国家采暖季错峰生产号召,部分炼厂原油加工量下降明显。随后进入冬季,市场资源偏紧,下游补库操作活跃,成品油运输市场成交氛围逐步转暖。宁波港域积极开发市场,开拓新客户,取得较好效果。抓住商储原油在南方港口滞港严重的契机,争取到50万吨原油到港接卸;算山联合中转完成42万吨,为近年新高;联合中油油库成功争取湖北金澳进口油到港中转;全球最大轮45万吨“泰欧”轮货源组织、到港接卸等顺利完成工作,创下挂靠宁波舟山港单艘次油轮实际装载量最大纪录。全港域共完成6578.34万吨,同比增长4.60%,增速比上半年下滑1.87个百分点。





图2       2017年宁波港域主要大宗货物吞吐量完成情况

2.外贸货物吞吐量增长稳定。全港域共完成外贸货物吞吐量33148.06万吨,同比增长10.62%。上半年宁波口岸进出口形势表现不俗,宁波口岸进出口总值6612.15亿元人民币,同比增长23.6%,其中进口增长51%,出口增长15.2%。进口方面,多种大宗商口进口量明显增加,其中进口铁矿砂同比增长131.9%,进口原油同比增加66.4%,进口煤炭同比增长384.5%,特别是宁波口岸消费品进口值创历史新高。出口方面机电产品为最大出口商品,同比增长19.2%,占全市出口总额的48.65%。下半年宁波口岸进出口形势继续保持良好,但增速下滑。1-11月宁波口岸进出口总值1287.38亿元人民币,同比增长19.5%,其中进口增长38.2%,出口增长13.4%。多种大宗商口进口量都保持快速增长,但相比上半年增速下滑明显。其中进口铁矿砂同比增长46.6%,进口原油同比增长33.4%,进口煤炭同比增长211.7%。出口方面机电产品仍为最大出口商品,同比增长16.8%,占全市出口总额的48.73%。受口岸进出口额增速波动影响,宁波港域外贸吞吐量表现良好,保持平稳增长态势,月度增速振荡运行。

图3    2016-2017外货物吞吐量、集装箱吞吐量及进出口总值增长变动图

3.集装箱吞吐量增速不断加快。宁波港口主动适应全球航运新联盟组建等市场新变化,积极应对航线撤并带来的影响,与各大船公司强化合作,不断加强与“21世纪海上丝绸之路”沿线国家的互联互通。共完成集装箱吞吐量2356.59万TEU,同比增长13.89%,位列全国主要沿海港口第三,完成年度计划的109.61%;其中国际出港增长10.43%,国际进港增长13.79%。不断完善内支线的服务网络,增加航班密度,内支线业务量再创历史新高,同比增长17.18%;内贸市场表现较好,货量、运价一度达到近年来最高峰,同比增长26.26%;海铁联运大幅攀升, 通过推进港站生产操作一体化,推动海铁空箱通达堆场直装,海铁联运作业效率提升显著,新开通省内新安江、省外安徽芜湖、六安等地海铁联运业务,港口海铁联运网络不断完善。共完成40.05万TEU,同比增长59.94%。航线方面,2017年船公司航线整合频繁,新开航线18条,撤销航线7条。截止12月底,航线总数达243条,较去年同期增加11条,其中远洋干线117条,近洋支线74条,内支线20条,内贸线32条。

集装箱市场具体表现:年初中国出口集装箱运输市场进入传统“春节”前发货高峰期,市场运输需求持续攀升。而后随着假期因素影响的消退,集装箱进出口市场逐步恢复常态。二季度随着宁波口岸进出口值增速的加快,港口集装箱增速也不断上升。三季度出口形势持续回暖,总体运输需求增长,集装箱运输市场需求稳定,多数航线供需基本面良好,主干远洋航线舱位利用率维持在高位,集装箱综合指数上涨。四季初市场总体需求受“国庆”长假影响出现波动,多数航线运价承压,综合指数下跌。11月中国出口集装箱运输市场总体平稳,供需基本稳定,综合指数小幅上涨,但不同航线走势有所分化。主要航线表现情况:欧洲航线,上半年欧元区经济处于景气区间,对维持运输需求的稳定起到支撑作用;三季受惠于目的地区域稳健的经济恢复势头,市场运输需求在传统夏季运输高峰期间表现良好,多数航商舱位利用率保持在九成以上。进入四季度后欧地市场增长乏力,同时传统圣诞运输旺季进入尾声,行情总体回落。北美航线,一季度呈现良好的增长趋势;二季度随着美国就业增长放缓,运输需求呈现徘徊不前的局面;三季在目的地旺盛的消费需求支撑下,航线运输需求持续回升,运输需求稳定;四季度美国经济发展基础并不稳固,运输需求开始显现出后劲不足的迹象,供需基本面有所失衡。南美航线,一季度受目的地主要经济体经济低迷影响,市场运输需求表现疲软;二季度运输需求回暖,货量增长,船舶平均舱位利用率保持在90%以上;三季度市场保持强势,货量继续保持在较高水平,船舶平均舱位利用率达到95%左右;四季度运输需求总体平稳,部分航商通过停航等措施控制总体运力规模,供求关系有所改善。日本航线,上半年运输需求逐步回暖,市场运价小幅上扬,下半年行情基本稳定。

图42017年宁波港域集装箱吞吐量完成情况

(二)水路运力、货物运输均保持快速发展。图42017年宁波港域集装箱吞吐量完成情况

1.航运业景气度、信心指数及企业经营状况全面向好。2017年,国民经济稳中有进,各项经济指标明显复苏,大宗物资需求较去年同期有所上涨,水路货运量平稳增长,航运企业经营效益显著提高。各类型运输企业景气程度全年始终保持在100景气分界线以上。1-12月航运业景气指数均值为105.8点,较去年同期增长8.08点,涨幅为8.3%;航运企业信心指数均值为96.92点,较去年同期增长9.34点,涨幅为10.7%。

图5 2017年宁波航运经济指数走势图

根据宁波航运经济监测分析平台监测情况,全市列入平台监测范围的47家航运企业,2017年1-11月份共完成主营业务收入55.4亿元、同比增长29.6%;主营业务成本为45.1亿元、同比上升26.6%;利润总计10.3亿元、同比上升44.8%。从亏损面来看,当月亏损企业比例由去年底的15.9%下降到11月份的13.6%,全年累计亏损企业比例由去年的达到22.7%下降到15.9%。

2017年《航运经济监测分析平台》监测企业盈亏情况一览表

月份

当月亏损

累计亏损

有效样本企业(家)

企业数(家)

占比

企业数(家)

占比

2016年11月

6

13.64%

10

22.73%

44

2016年12月

7

15.91%

10

22.73%

44

2017年1月

14

31.82%

14

31.82%

44

2017年2月

13

29.55%

12

27.27%

44

2017年3月

9

20.45%

12

27.27%

44

2017年4月

13

29.55%

14

31.82%

44

2017年5月

10

22.73%

10

22.73%

44

2017年6月

12

27.27%

11

25.00%

44

2017年7月

8

18.18%

10

22.73%

44

2017年8月

11

25.00%

10

22.73%

44

2017年9月

9

20.45%

9

20.45%

44

2017年10月

5

11.36%

9

20.45%

44

2017年11月

6

13.64%

7

15.91%

44

2.水路运力保持快速发展。全年新增水运企业14家,注销水运企业11家,现共有水运企业144家,其中客运11家。新增船舶77艘,222.4万吨;注销船舶71艘,103.1万吨,船舶艘数净增6艘、运力净增长119.30万载重吨。现共有营运船舶638艘,853.41万载重吨,3700客位,同比增长0.95%、16.25%、-15.56%,水路运力保持快速发展。全市拥有万吨级船舶211艘,共768.77万载重吨,占总运力的90.08%;全市营运船舶平均船龄10.5年;货船平均吨位14684吨。万吨轮船舶占总运力比例同比上升0.91个百分点,货船平均吨位同比上升1900吨, 船舶大型化趋势更加明显。至2017年底,全市沿海货运企业平均船队规模达到6.6万载重吨,较去年底增加1.1万吨。全市水路货运企业运力规模在5万载重吨以上的企44家,比去年底增加6家;10万吨以上企业23家,与去年底增加5家。其中运力规模居前10位的水运企业,占总运力的比重达44.48%。

3.水路货物运输快速增长,周转量增速远高于全省。共完成水路货运量21054.4万吨,同比增长15.50%,完成货物周转量2281.78亿吨公里,同比增长19.94 %,周转量增速高于全省平均值18.44个百分点,增速全省排第2位。其中沿海周转量完成2205.62亿吨公里,同比增长25.71%,远洋周转量完成69.37亿吨公里,同比减少52.55%。2017年国内经济稳中有进、稳中向好,随着供给侧结构性改革的持续推进,工业经济发展质量和效益明显提升,大宗物资需求稳步增长。沿海运输市场延续去年下半年回暖走势,整体运量涨幅明显。一季度,在上游供给、企业库存、市场运力三重紧张的背景下,航运市场运输需求年后迅速恢复,企业运量快速增长;二季度传统淡季来临,加上限产政策松动、环保政策收紧等因素作用,运量出现季节性回落,但较去年同期仍有较大提升。三季度,持续高温、大宗价格飙涨及上游资源有限等多重利好因素激发下游采购积极性,沿海运输需求不断上涨,运量保持上升格局。四季度,虽然前期受淡季因素影响运量有所回落,但经过短期调整后,随着旺季的临近,各类货种需求增幅显著提升,沿海运力进入紧张局面,运量运价双双走高,运价更是突破年中高点,达到全年最高值。我市水路货物运输快速增长,一方面是由于沿海运输市场好转,另一方面更主要的原因是由于我市积极引进水运企业和大力发展水路运力的结果,与去年同期相比,我市水路运力同比增长16.25%,水运运力同比增长119.30万吨。





图6水路货物运输、集装箱运输分季完成情况表

4.水路旅客运输稳中有升。一季度水路客运受需求减少影响,客位数、客运量同比均下降。二季度随着天气转暖的影响,水路出行人数据增加,水路客运快速回升。三季度天气炎热,正值学生放假,水路出行游玩人数有所增加。四季度“十一”黄金周期间水路旅客运输表现良好,随后便进入了淡季。共完成客运量185.19万人,旅客周转量733.38万人公里,同比增长8.88%和-0.97%。

(三)水运工程投资增速平稳,超额完成年度目标

1. 固定资产投资超额完成。截止12月底,我市累计完成水运工程固定资产投资32.76亿元,同比增长2.74%。其中基本建设为26.37亿元,完成年度计划123.26%,同比增加1.87%;技术改造6.39亿元,同比增加6.47%。技术改造投入占总投资的19.51%,比重较去年同期增长0.68个百分点。“十三五”水路基础设施计划投资161亿元,截至12月累计完成投资52.25亿元,完成投资32.45%。

图7水运工程固定资产投资分月完成情况

2. 在建水运工程进展良好。全年建成泊位6个,其中新增泊位5个,改扩建泊位1个,万吨级以上泊位2个,宁波大榭中油二期油品5万吨级泊位、北仑港区多用途码头改造工程,新增设计年通过能力217万吨。至年底,全港已有万吨级以上生产泊位106个。大榭招商国际集装箱码头二阶段、梅山滚装及杂货码头、戚家山5吨级化工码头、万华煤堆场改造一阶段、梅山工作船、宁海磨盘山码头一阶段6个项目完成竣工验收;北仑多用途码头改造工程、城西港区必利盛3-4#泊位完成交工验收;穿山港区中宅矿石码头二期工程、象山港外干门作业区大中庄通用码头工程等新建项目顺利实现开工建设;梅山港区6#-10#集装箱码头工程、大榭中油二期工程、万华煤堆场改造二阶段工程等6个续建项目进展顺利。

3.重大水运前期项目进展顺利。穿山港区中宅二期矿石码头、象山大中庄通用码头工程、穿山海事码头等项目基本完成施工招标;穿山港区1#集装码头工程等3个前期项目报批取得实质性突破。其中,北仑港区通用泊位改造工程和穿山港区1#集装箱泊位工程港口岸线使用获批复和项目通过核准,协和码头改建项目一期工程通航安全评估通过审查。

(四)安全形势整体稳定。

共发生4起水上交通事故,沉船1艘,死亡0人,与去年同期相比,分别为66.7%、50%,0%;发生1起港口作业事故,与去年同期相比为100%,未发生水运工程建设事故,未突破上级下达的事故考核指标,港航系统安全生产形势整体较为稳定。

(五)船检工作运行平稳。

共受理船舶检验1117艘次,161.57万总吨,分别为去年同期的98.76%,101.12%。其中建造检验10艘,2886总吨。与去年同期相比,检验艘次与去年持平;营运检验1107艘次,161.29万总吨,分别为去年同期的98.66%,101.84%。船舶转入30艘,转出11艘。全市受理图纸审核49套,2.08万总吨,与去年同期的125套有明显下降。全市未发生船检质量引起的安全事故和检验投诉,船检工作运行平稳。

二、存在的问题和难点

(一)港口生产仍有一些不足。虽说2017年宁波港域港口生产实现稳定快速增长,但在某些方面仍存在问题:一是总体经济环境不容乐观,社会用电量减少,火电企业机组负荷率低,导致兰溪电厂中转量减少;环保要求日趋严格,绍兴印染企业关停,对镇海港传统腹地内的煤炭消耗产生较大影响,贸易业务量大幅萎缩,终端客户用量减少。二是进长江中转量减少。目前,由于一程及二程海运费总体较低迷,并且煤炭市场回暖乏力,贸易商为规避大船囤货风险,进口外贸动力煤由原先大船型多中转改为4万左右的小船直接进江为沿江电厂供货,导致宁波港域外贸动力煤中转量几乎为零。三是镇海港区内河运输市场尚需培育。由于杭甬运河镇海方向过闸多、船闸费用高,同时载运量与上海比有一定差距,导致内河运费难以和上海相竞争,客户对转向到镇海缺乏动力。

(二)航运业发展结构短板明显,企业经营专业化水平有待提高。通过我市航运业与全国水平的对比分析来看,我市航运业发展结构是国内沿海运输独强,国际海运和内河运输短板明显。我市国际海运运力在全国的占比是2.23%,远小于国内沿海运力在全国12%左右的占比,国际海运输量、周转量在全国占比分别为0.664%和0.251%,又远小于运力占比。主要是因为我市国际海运船舶多为兼营国内、国际运输,实际完成国际海运航次数量较少,完成的航次中近洋运输较多,远洋运输较少,反映出的我市航运企业国际市场开拓能力弱、经营能力差。我市内河运输船舶运力规模、运输量和周转量在全国的占比分别仅为0.0101%、0.0425%、0.0115%,货运船舶平均吨位仅为全国水平的67.6%,船舶运力规模小、发展水平低。运输量占比高于周转量占比,则显示出我市内河运输航距较短,市场范围有限,在全国“两纵一横两网十八线”内河航运市场中,我市内河企业业务仅涉及杭甬运河及浙北航道网,企业市场开拓能力不足。我市航运企业在业务结构方面,主要表现为企业专业化不高,专业航运企业规模化程度不高。我市航运企业经营业务主要集中在干散货运输领域,经营集装箱及液货危险品运输的企业数量占航运企业总数的22.9%,集装箱及液货危险品船舶运力仅占总运力的11%。与全国水平相比,集装箱船舶运力在全国沿海的占比仅为2%,液货危险品船舶运力在全国沿海的占比仅为3.9%,远小于总运力在全国沿海的占比。在汽车滚装运输领域,我市目前还是空白。

(三)“黑码头”合法化推进艰难,内河水运基础设施建设滞后。一是“黑码头”合法化推进艰难。鉴于“黑码头”整治的复杂性及历史等原因,其合法化工作涉及规划、国土、海洋、环保、海事等多个相关部门,各地对监管职责范围认识不一,合法化推进艰难。二是内河水运基础设施建设滞后。内河水运基础设施的建设没有引起足够的重视,内河水运基础设施的比重在整个交通基础设施结构中进一步弱化,这种现象束缚了我市内河航运经济的发展。

(四)安全风险辨识存在难度。一是企业隐患排查自报机制不完善。当前无论是港航企业还是港航管理部门都对企业隐患自报工作持反对态度,港航企业通过市安监隐患排查治理系统每月上报自查隐患的工作只停留在完成报送任务阶段,报送的数据未进行进一步的研究。二是隐患排查治理信息系统不完善。目前市安监部门的隐患排查治理系统除了报送功能外,对于隐患的统计分析只有对全市交通系统的隐患进行“人、物、管理”三方面的分类分布统计,无任何细化统计以及自选内容统计,不支持行业管理部门将检查出的隐患录入到该系统,更无法实现“一企一档”,也无法运用该系统对历史数据进行查询比对,难以落实甬交安委〔2017〕4号文的相关要求。

三、下一步的对策和措施

(一)强化港口生产组织工作。集装箱方面要做好以下工作:一是寻求国际中转业务新增长点。加强与主要船公司的战略合作,挖掘和培育中转业务新的增长点。二是推进省内外内支线业务同步发展。省外业务以服务结合战略,研究合作模式和通关便利化。三是继续做大内贸集装箱中转业务。整合省内中转资源,加快打造专业化码头,做大省内区域分拨及省外跨区域大中转来。四是促进海铁联运生产、业务全面提升。主要货种方面:针对煤炭生产一是继续推行大客户战略,加强与浙能富兴、巨化集团等大型企业和贸易商的合作;二是做好外贸煤炭体系作业协同,加强与浙能六横煤电码头合作;三是大力开发内河疏运货源。针对铁矿石生产:继续贯彻以各码头的优势互补,牵制货源,实现整体货源的最大化;继续采取大客户与量挂钩的到量优惠的形式,同时建议制定单船价格机制,促进阶段性货源不足时的灵活揽货。针对原油生产:一是要加强与大客户的联系,加大货源争取力度,重点加强对中石化、中石油和中海油的揽货工作;二是做优服务,巩固现有基础货源,努力寻求开拓新客户;三是大力延伸原油业务产业链,拓展仓储、管线输送等服务,继续推进镇海炼化物流合作项目。

(二)加强行业指导,促进航运企业转型升级。一是加强宏观战略研究。强化对 “一带一路”、长江经济带国家战略、航运供给侧改革、浙江海洋经济示范区、我市“一圈三中心”战略的理解和研究,充分发掘行业发展的战略机遇,指导我市航运及辅助业企业顺势发展。二是加强细分市场研究。针对我市航运业结构的短板和企业业务能力的弱项,加强对国际海运、内河运输和沿海专业化细分市场信息的掌握,为企业开拓市场提供有效的信息支撑。三是充分发挥航运经济监测平台对企业的服务和指导作用。四是通过举办“航海日”论坛、专题推介和讲座等活动,积极联系国内外知名国际海运服务机构、国际化发展成功企业、国际海运领域专家学者等资源,为我市航运企业“走出去”提供高水平、专业化服务和智力支持。五是积极支持宁波市中小航运企业联合会等行业协会组织,拓展国际海运和内河航运的分支机构。利用行业协会,把我市航运企业的力量联合起来“走向大洋”、“走进内河”。

(三)加强码头规范化管理和水运基础设施建设。一是结合规范化管理,推进符合条件的“黑码头”纳轨。加强与“三改一拆”办、“五水共治”办的沟通对接,开展“黑码头”整治,一方面加强执法巡查,防治“黑码头”现象新增或反弹,通过堵绝“黑码头”违法经营,迫使有条件的经营人改走合法化途径。另一方面积极协调有关管理部门与区县(市),帮助企业推进规范化进程。二是积极推进内河水运基础设施建设。完善内河港口布局,做好内河港口规划落地,服务助推城西港区必利盛码头和余姚东港区、奉化方桥港区等内河水运基础项目建设,努力促进内河航运经济发展。

(四)强化并完善隐患排查治理体系。一是以制度促完善。根据甬交安委〔2017〕4号文要求,进一步完善我局隐患排查治理制度,由企业落实隐患排查治理主体,行业管理部门督查企业隐患排查治理开展情况。完善隐患排查治理标准,加强对人的不安全行为方面的隐患排查。加大对重大事故隐患判定指南的培训指导力度,建立企业隐患自查自报工作制度,推进隐患排查治理考核机制建设。二是以系统促保障。根据“智慧港航”大系统建设思路,依托当前港口危货安全监管平台建设融合现有港航安全管理系统的方案,为全市港航企业搭建隐患排查治理子系统,实现隐患排查的自查自报、深入全面的统计分析、重复性比对查询、引导企业做好隐患“举一反三”的数据共享等一系列提升隐患治理效果的功能,促进港航企业安全管理水平真正提高。

四、下一阶段的预测

从宏观经济来看,国际方面,2018年经济形势依然复杂,但积极因素越来越多,横跨美国、欧元区、英国、日本和新兴市场国家继续全面性的经济扩张,全球经济有望延续增长的脚步。多家机构对明年全球经济进行乐观预测,国际货币基金组织认为2018年的世界经济增长率会略高于2017年;其他国际组织预测2018年世界经济形势也会好于2017年。国内方面,月中举办的中央经济工作会议中指出未来三年的主要任务不是经济数量的增长,而是提高经济质量的增长。2018年经济改革和经济转型所带来的机遇非常明显,国企改革、产业整合、压缩过剩产能都将为工厂企业经营状况改善提供进一步的动力,国内经济维持稳中向好发展,社科院发布的经济蓝皮书中预测2018年国内经济有望增长6.7%,经济增长进入微幅波动区间。

从航运市场运力供给来看,由于前两年航运业整体低迷,多数航运企业现金流紧张,市场预期普遍悲观,新船订单处于历史低位。考虑到造船周期,2018年运力增长仍保持缓慢节奏,市场总体运力始终可以控制在一个范围内。从运输需求来看,2018年制造业复苏周期将进一步缩短,工业生产稳定在扩张期,大宗物资需求得到有力支撑,航运市场上下游均持乐观态度。通过政策引导和市场积极反应,运输需求季节性影响降至低点,航运市场供需保持旺盛格局,运量在下游行业持续回暖支撑下仍有向上空间,运价在年后几个月出现小幅回调,之后保持高位平稳。

从主要货种运输市场来看,煤炭运输方面,目前国家已建立了增减挂钩指标交易制度、最高和最低库存制度等一系列长效机制确保煤炭供应及维持煤价处于合理区间,而煤炭需求受污染防治、新能源开发、水电等因素的制约增长幅度有限,明年煤炭交易将趋于理性,抢购潮发生频率大幅减少,运价大幅拉升景象难见。铁矿石运输方面,三四线城市城镇化推动房地产持续向好发展,企业利润扩大拉动制造业投资,利好因素给予钢材需求有力支撑,钢企保持较高的生产意愿,铁矿石需求延续今年格局,运输市场稳健发展。油品运输方面,国际油价的下降和全球经济的复苏为油品需求上升提供了坚实基础,然而从近年开始油船运力交付达到高峰,需求的增长无法满足运力的提升,明年油品运输市场仍将维持淡稳行情。

国际集装箱运输方面,从外需来看,目前全球经济仍处于复苏共振过程中,主要经济体的制造业PMI大都处于上升通道,OECD和IMF近期也都上调了全球经济增速预期,但随着复苏的主力从发达经济体转向新兴经济体,全球贸易的增速预计将会有所放回落,外需会在一定程度上制约出口。从内需来来看,房地产投资和基建投资增速将拖累整体投资增速,此类进口增速将会减弱,此外大宗商品价格涨幅回落也将导致这部分进口额增速下降;在消费升级效应的推动下,消费类进口应继续保持高位;近几年来加工贸易增速持续低于一般贸易增速,产业转移与结构升级,将导致此类进口增速放缓。

预计2018年:

1.宁波港域港口货物吞吐量预计达5.52亿吨,同比基本持平,集装箱吞吐量预计达2500万TEU,同比增长6.5%左右。

2.水路运输货运量预计达2.26亿吨,同比增长7%左右;货物周转量预计达2465亿吨公里,同比增长8%左右。

3.水运建设投资预计完成26.54亿元,同比略有增加。


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