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这个包括中国的世界最大区域性自贸协定有望年内突破
2018-10-11 07:02:44 924
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    参考消息网10月10日报道 香港《南华早报》网站近日刊载题为《美国贸易战和日本的推动提升中国支持的亚洲自贸协定的前景》的文章称,在贸易谈判代表们表达了对在11月份达成一项广泛协议的高度期望之后,分析人士近日称,美国发动贸易战和中日关系的解冻正在提升世界最大规模的区域性自由贸易协定的前景。

    文章称,新加坡贸工部长陈振声称,来自可能签署获得中国支持的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的16个国家的谈判代表近期在新加坡一次会议上商定了协定的关键要素,一项广泛协议很可能在这些国家领导人今年11月在这个城市国家参加会议时达成。

    文章援引陈振声的话说:“我们期待当领导人们在年底会晤时,能够达成这样一项广泛协议,能够到达这样一个里程碑,也就是取得我们称之为的重要结果。”

    文章还称,这项16国自贸协定——成员包括10个东盟国家以及中国、日本、澳大利亚、印度、新西兰和韩国——将大约覆盖全世界人口的一半和GDP总额的1/3。有关谈判已经进行了多年,但迄今尚未达成协议。

    文章指出,对于达成协议的预期当前有所上升,日本媒体《产经新闻》援引日本首相安倍晋三的话说,日本与中国的关系已经重返“正常轨道”。

    文章称,据知情人士透露,中国面向地区寻求经济机遇,迫切需要在RCEP协定方面取得突破。

    文章认为,谈判在每个国家应准备在多大程度上向外来商品、服务和投资开放本国市场的问题上陷入了停顿。一些国家如日本等要求各国高度开放市场,但印度等国家则反对这项要求。但有业内人士认为,临时性安排会让逐步开放市场成为可能,目前的当务之急是达成协定。

    文章称,分析人士表示,协议的任何进展都将取决于世界第二和第三大经济体中国和日本之间的合作。有学者称:“日本过去往往持消极态度,但现在对于RCEP协定已经变得积极很多了。”美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)、日本与欧盟贸易协议的圆满达成以及日本自身对于区域自贸协定的需求,已经促使东京转而关注这项得到中国支持的协定。

    文章还认为,日本是TPP成员国。TPP是一项由美国主导的贸易协定,但华盛顿在2017年退出了该协定。今年7月,安倍曾呼吁尽快就RCEP达成协议。他说:“当我们面对保护主义在全世界抬头的担忧时,我们亚洲的所有国家必须团结起来。”

    文章称,与此同时,随着日本更加愿意与中国就北京的议程展开合作,中日关系已经被注入了新的生机。学者说:“区域贸易合作是中日关系改善之后两国可以共同努力的一个领域。”

    【延伸阅读】印度数名部长评估RCEP 美媒:担心中国商品涌入

    参考消息网8月10日报道 美媒称,据知情人士透露,一个由数名印度部长组成的小组将召开会议,考虑多个部门对北京提出的一项亚洲贸易协定的意见,这些部门担心大量中国进口商品涌入印度。

    据彭博新闻社网站8月9日报道,因此事的非公开性而要求匿名的知情人士称,这个由商业部长苏雷什·普拉布牵头的小组将于8月10日开会商讨钢铁、制药、农业、电子、重工业、纺织和化工等部门对区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的担忧。

    知情人士说,印度总理纳伦德拉·莫迪的政府面临包括日本、中国、澳大利亚、新西兰和韩国等国的压力,它们要求其在2019年年底前结束谈判。印度迟迟没有采取行动,因为该协定没有规定技术工人的自由流动,与此同时印度则要向一批以制造能力出众而闻名的国家开放市场。鉴于印度拥有大量技术工人,这对新德里来说是一个关键问题。

    随着唐纳德·特朗普总统去年使美国退出了《跨太平洋伙伴关系协定》,并开启一场全面的全球贸易战,涵盖35亿人口和超过22.5万亿美元国内生产总值的区域全面经济伙伴关系协定旨在捍卫自由贸易。在8月底的会议之后,16个成员国的部长将在11月举行会议。

    (2018-08-10 09:44:40)

    【延伸阅读】日媒:RCEP各国力争年内达成共识 或将牵制美国

    参考消息网7月3日报道 日媒称,日中印和东盟等16个国家7月1日在东京都召开了区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)第五次部长级会议。在会后发表的联合声明中明确写有“努力在年底前形成一揽子成果”的内容,各方就为年内达成共识加速谈判达成一致。日本经济产业相世耕弘成在会后的记者会上表示,各方谋求在年内形成基本共识。

    据《日本经济新闻》7月2日报道,声明称,各成员将为在RCEP框架下实现妥协寻求合作。

    报道称,将于7月中旬在泰国召开的首席谈判代表会议将就撤销关税和制定自由贸易规则进行磋商。8月底在新加坡再次召开部长级会议,梳理需要作出政治决断的项目,形成一揽子方案,寻求在11月召开的首脑会谈中达成共识。

    据报道,一旦RCEP达成共识,将会形成一个占世界人口一半、国内生产总值和贸易额约三成的巨型自贸圈,规模上超过由11个国家组成的跨太平洋伙伴关系协定(TPP),将会给日本企业进军海外市场带来莫大实惠。签署RCEP也将是对奉行保护主义的美国的牵制。

    报道认为,出于抗衡特朗普政府的目的,预计会对RCEP达成共识持积极态度。但是RCEP谈判已经历时五年,个别项目上各国仍存在分歧,还面临很多有待解决的问题。

    报道称,在全部18个谈判领域中,目前仅完成了两个,而距离11月达成共识的目标时间只剩下4个月。RCEP谈判始于2013年,由于围绕自由化水平的分歧难以弥合,年复一年拖延至今。

    报道认为,导致谈判进展缓慢的原因,一是中国和印度对自由化持谨慎态度,二是老挝等发展中国家的加入。按照经济产业省相关负责人的说法,日本虽然不寻求能够达到TPP的水平,但RCEP也必须有某种程度的实际内容。这与以达成共识为最优先考量的东盟国家不一样。

    报道指出,在电子商务领域,日本和澳大利亚要求实现数据的跨境自由流动,而中国主张应当由国家对数据实时统一管理。要求严厉打击知识产权领域盗版问题的日本也与希望制定某种较为宽松规则的印度存在对立。而印度为助推本国IT人才走向海外,要求在人员流动方面提升自由化水平,这又与重视保护国内就业市场的东盟国家无法达成一致。

    据报道,日本在2017年11月召开的RCEP首脑会议上表现出谨慎姿态,但在今年3月的部长级会议上转变态度,经济产业相世耕弘成当时表示支持东盟寻求年内达成共识的意向。此次会议上日本也表示,致力于实现高水平的自由化,但也准备展现灵活性,还倾向于同意给发展中国家在协定生效后留出一定的缓冲期。


    7月1日,区域全面经济伙伴关系协定部长级会议在日本东京举行。与会代表在日本东京合影。新华社发

    (2018-07-03 11:10:47)

    【延伸阅读】美媒:安倍呼吁尽快达成RCEP 成员国在诸多问题上争执不下

    参考消息网7月2日报道 美媒称,面对特朗普总统领导下保护主义日趋强化的美国,日本首相安倍晋三1日呼吁及早达成区域贸易协定,确保实现自由的、以规则为基础的贸易。

    据美联社7月1日报道,日本与新加坡共同主持此次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)会谈。日本谋求在达成这一协定的过程中发挥领导作用,将该协定打造成被特朗普放弃的一项环太平洋自由贸易合作的替代方案。

    在16个亚太国家贸易部长参加的会议上,安倍在致开幕词时说,参与这一协定的国家的总人口占全球的一半,具有巨大的增长潜力。

    在东京举行的会议上,安倍说:“鉴于我们面临世界上保护主义抬头的问题,我们亚洲各国必须团结起来,我们的未来取决于我们能否继续秉持我们最重要的自由和公平贸易原则。”他说,在保护主义令人担忧之际,RCEP得到越来越多的关注,因此“让我们团结一致,在本地区形成一个自由、公平和以规则为基础的市场”。

    声称更喜欢双边协定的特朗普让美国退出了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。

    报道称,为削减美国的贸易逆差,特朗普已经对进口的钢铝征收高关税,还扬言对汽车也这么做。他将中国产品列为重点目标,引起了人们对爆发贸易战的担心。

    特朗普的做法在亚洲引起了很大反响,因为亚洲很多国家正是通过自由贸易和全球供应链的发展而繁荣起来的。

    报道称,日本希望今年年底前达成RCEP。然而,这一计划的各成员国在关税、服务贸易、投资规则以及知识产权保护等诸多问题上仍争执不下。

    (2018-07-02 11:37:18)

    【延伸阅读】日媒:东盟国家对RCEP谈判各有打算 马泰主张剔除印澳新

    参考消息网4月27日报道 日媒称,东盟各成员国之间一直对达成多边贸易协定存在明显的意见分歧。最优先课题——区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)——在达成妥协方面依旧毫无头绪,在这样的背景下,马来西亚等国主张搭建一个将印度等国排除在RCEP之外的新框架机制。泰国则表现出加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的意愿。

    据《日本经济新闻》4月26日文章,东盟峰会及系列会议将于25日到28日在新加坡举行,预计会上将确认推动与日本、中国和印度等国早日就RCEP达成共识的方针。有关RCEP的事务级别谈判也将从28日起拉开帷幕,力争在一些迟迟没有进展的领域找到突破口。

    文章称,表面上看来东盟全体成员国对于推进RCEP观点一致,其实不然。据东盟外交消息人士透露,马来西亚和泰国从2017年下半年开始就提出,打造一个13国自由贸易圈,将目前参与RCEP谈判的印度、澳大利亚和新西兰排除出去。这样一来,两国与坚持RCEP框架的印尼等国的分歧开始凸显。

    文章称,由东盟与日中韩组建13国自贸圈的构想类似于上世纪90年代初期马来西亚时任总理马哈蒂尔主导的“东亚经济核心论坛(EAEC)”设想。时隔20多年,同样的框架突然复活,背景在于2013年5月开始的RCEP谈判进展缓慢。除了要保护本国农产品的印度之外,反复强调高水平自由化原则的澳大利亚和新西兰也在与东盟的谈判中表现出态度上的严重分歧。

    文章称,即便马来西亚等国对某些参加国颇有微词,但似乎还是尽早达成共识好处更多。这背后似乎闪现着中国的身影,因为如果印度等国不加入,中国将可以在RCEP中更方便地体现自己的意志。韩国的态度也与中国相近。13国组成的新框架与RCEP谈判看似无法共存,但其实只要就一个达成共识,另一个就会丧失吸引力。

    文章称,不愿意看到中国身影在背后若隐若现的日本为就RCEP尽早达成共识正试图拉拢东盟。此外,东盟内部还涌动着另一股离心力。在RCEP前途未卜的背景下,泰国已经毫不掩饰加入“TPP11”的意愿。另一方面,此前竭力与日本就加入TPP达成共识的越南加入RCEP的热情也大大减弱了。

    文章称,东盟能否超越分歧推动谈判取得进展,或将决定多边贸易和世界贸易体制的走向。

    (2018-04-27 14:30:56)

    【延伸阅读】新媒:东盟秘书长称RCEP“处于最后谈判阶段” 或明年签署

    参考消息网11月14日报道 新媒称,东盟秘书长黎良明12日说,覆盖近35亿人口、占全球国内生产总值(GDP)约三分之一的一项大型贸易协定接近达成,并可能于明年签署。

    据新加坡《海峡时报》网站11月13日报道,黎良明说,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)“处于最后谈判阶段”。

    他在接受《海峡时报》采访时说:“我们希望能最终完成谈判,这样在新加坡担任东盟轮值主席国时就可以全面签署RCEP。”

    新加坡将于明年担任东盟轮值主席国。

    报道称,菲律宾贸易和工业部长拉蒙·洛佩斯12日表示,就RCEP进行的谈判取得了良好进展,“但要最终结束谈判还需要就一些领域进行进一步敲定”。

    接受新媒采访时,黎良明承认,对于开放市场,还存在一些担心,但“这与所有多边协定谈判的情况相同”,“通常要到最后一分钟才能达成一项协定”。

    报道称,有关RCEP的构想是于2012年提出的,其目的是统一10个东盟成员国与包括中国、日本、印度、韩国、澳大利亚和新西兰在内的6个东盟主要贸易伙伴之间的贸易规则。从人口数量来讲,如果该协定得以签署,由这16个国家组成的自由贸易协定将成为全球最大的贸易集团,占全球GDP和全球贸易的三分之一。

    报道称,今年9月,东盟国家经济部长就他们希望加速RCEP谈判的“关键方面”达成了一致。他们同意,RCEP的签署国应该在5至10年内至少去除90.3%的产品贸易壁垒。

    对此,报道称,洛佩斯说,所有10个东盟成员国已就此达成一致,东盟不会接受低于这一水平的条款。



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