2007年9月17日至9月28日，WTO在日内瓦举行了多哈回合服务贸易谈判。其中，诸边谈判共进行了21场，涉及的议题包括快递、模式3、分销、海运、物流、跨境服务和境外服务消费、建筑设计、模式4、能源、建筑、法律、电信、教育、最惠国待遇例外、金融、计算机、视听、环境、物流、旅游、农业服务等方面。由商务部、司法部、交通部、信产部、邮政局和驻WTO代表团组成的中方代表团参加了其中19场诸边谈判，并与美国、欧盟、日本、瑞士、韩国举行了双边磋商。

　　在9月28日举行的服务贸易理事会特会正式会议上，特会主席就起草服务谈判主席案文的必要性征求了所有成员的意见。美、欧、日、加等推动方认为服务贸易是多哈回合三大市场准入支柱之一，在农业和非农谈判模式文件出来之后，也应该有服务主席案文。印度、巴西、南非等发展中国家成员表示理解发达成员需向国内表明三大支柱谈判同时推进的需求，以及向外界传递服务谈判的重要性，因此同意授权主席起草谈判案文。我国在发言中强调主席案文应该重申发展中成员享有的灵活性，要求发达成员对发展中成员的出口利益予以特别关照，并要求案文体现新加入成员的关切。