新华网北京6月7日电（记者白洁纯　刘诗平）记者7日从中国银监会获悉，银监会主席刘明康强调，2011年底要实现全国所有乡镇的基础金融服务的全覆盖。在农村金融服务中，要注重发挥农村信用社的主力军作用，并按照“低门槛、严监管”的要求大力发展新型农村金融机构。

　　刘明康在主持银监会党委中心组关于“农业形势、现代农业发展与金融服务”的专题学习时强调，要进一步做好农村金融监管和服务工作。首先要坚持“不空白、不低于”两个目标不动摇。“不空白”就是到2011年底实现全国所有乡镇的基础金融服务的全覆盖，尤其是农业发展银行、农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社等主要涉农金融机构应分工负责，落实任务和责任。在中西部欠发达地区实现这个目标要付出更多的艰辛努力。“不低于”就是今年用于农业的贷款增量绝不能低于去年，贷款增速不能低于各家银行业金融机构的平均贷款增速。

　　刘明康指出，当前农村金融服务要抓好两个重点，要注重发挥农村信用社在现代农村金融服务中的主力军作用，农村信用社在支农服务中具有网络和经验等不可替代的优势，要进一步推进农村信用社的改革，扎实做好支农信贷工作；按照“低门槛、严监管”的要求大力发展新型农村金融机构，做好这项工作既要解放思想，降低和放宽准入门槛，大量地用新型农村金融机构去增强农村金融市场的活力，又要吸取过去农村合作基金会无序发展的教训，坚持审慎监管条件，防止刮风和盲目发展。

　　刘明康要求，农村金融市场要充分利用好两个抓手，加强监管，加强对各类农村金融机构的监管，确保农村金融机构稳健发展；加强同农业部等部门的沟通合作，完善信息沟通机制，根据农村实际需要共同加强研究和协同政策措施。
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