新华社上海１１月２８日电（记者　李烁）上海市委常委、副市长屠光绍２６日在此间召开的上海金融法治论坛上表示，金融法治建设是一项长期的基础性工程，应加快营造良好的金融法治环境，推动金融服务体系的发展。

　　屠光绍表示，由于过去比较多的是盯指标，往往容易忽视金融法治建设，特别是金融消费者的保护。目前，金融市场的法治建设已经落后于金融市场的建立。金融法治建设有待于理论界和实务界进一步发挥才智。

　　屠光绍说，上海国际金融中心建设应形成有效的金融法治建设的工作机制。在立法、司法、监管划分方面，应理顺工作机制，划定明确的界限。在国家与地方层面，中央直接的工作机制，或者中央授权地方建立的机制亟需完善；在上海地方，也需加强监管合作的方式与机制，使各方力量能有效发挥。

　　在新兴金融机构的立法探索方面，屠光绍认为，目前正规的金融机构已经有明确的法律规定，但新兴的或者准金融机构的立法体系还有待进一步建立。他举例说，比如融资担保、私募等，这些机构尚没有明确的法律规定，但也需要建立一个合理的法律框架。

　　"随着改革进一步深入，中国的金融建设和金融服务，特别是上海在金融服务方面还有一些不足。"屠光绍说，一方面从总量上看，金融服务不能满足需要，金融法律机构数量也不够；另一方面是金融法治机构从业人员的结构有待进一步优化，需要通过国际业务来提高法律专业人员的素质。

　　屠光绍还表示，加强对金融消费者的保护也尤为重要。"金融消费者保护是一种基础性建设，基础性建设既要看全球的金融建设，又要考虑本土化，看上海在金融建设中的发展现状。"

　　屠光绍透露，为应对金融建设中出现的新问题新情况，２０１０年年底将推动金融管理部门与政法部门之间沟通机制的制度化、常态化。（完）