由上海社会科学院城市与区域研究中心主编的首部国际城市蓝皮书《国际城市发展报告2012》2月10日在京发布。蓝皮书分别选取上海等地的城市战略设计作为年度最佳案例，指出上海同长三角腹地的一体化发展与竞合关系，构成了上海在中国东部沿海城市中优势地位的核心基础。

　　2012，中国城市化新起点

　　金融危机后，区域协同成为世界经济运行的关键词。上海社科院城市与区域研究中心秘书长屠启宇指出，打造世界级城市群，以“竞合”作为上海转型时期发展的主战略正当其时，能够最大限度为上海带来规模效应、成本效应、协同效应和创新效应，推动上海全面超越转型期。蓝皮书提到，提升城市核心竞争力和加强区域协同能力，呼唤文化与创新、结构、空间、社会和公共治理5个关键环节的响应。

　　去年，中国城镇人口比例达到51.27%，意味着已成为“城市化”国家。蓝皮书认为，今年是中国城市化“元年”，预计到2020年，中国城市化率将达55%，在此期间1.5亿中国人将完成从农民到市民的空间、身份、职业、行为和心理转换，从“农民”到“市民”的步伐决定城市化质量。

　　文化将成投资高增值新行业

　　蓝皮书将城市文化作为国际大都市发展全新引擎，认为文化投资能带来巨大的经济效益和新的城市发展模式。城市文化发展已经逐渐超越狭义的文化领域，开始向产业、基础设施、社会乃至城市总体定位渗透，逐渐成长为城市功能发挥合力的“黏合剂”与“倍增器”。

　　有关研究表明，文化投资乘数高于一些公认的高增值行业。文化创意产业的投资乘数达到1.66，高于银行业的1.4和石化工业的1.35的投资乘数。

　　蓝皮书认为，城市文化还将助力城市从传统发展模式向知识经济为核心的新发展模式转变。建设国际大都市、发展文化产业，应坚持文化规律，防止“规划文化”。