侵占堤岸！沙尘弥漫！黄浦江边惊现数十个“巨无霸”！伤了母亲河，肿么办

　不少市民向新民晚报记者反映，闵行区通海路和塘浦路周边，竟然有企业在黄浦江堤岸旁“大兴土木”，搭建数十个水泥砂石“筒仓”。施工时，噪声轰鸣、扬尘扰民，更让人担忧的是，“筒仓”一旦完工，不仅侵占堤岸，“沙尘弥漫”间甚至会弄脏母亲河，存在诸多隐患。

　图说：通海路255号靠近黄浦江堤岸旁已建起数十只筒仓 新民晚报记者 徐驰 摄（下同）

　　水泥砂石扬尘漫天

　　新民晚报记者首先来到位于闵行区浦锦街道塘浦路301弄200号内。这里有一个水泥黄沙码头，内部还有一家搅拌站，正在生产经营。刚走进场地，4只锈迹斑斑、高10多米的“筒仓”映入眼帘。

图说：4只锈迹斑斑、高10多米的“筒仓”

　　记者观察后发现：在靠近黄浦江堤岸的区域，几条送料带铺展开来，一路延伸到江边。数块钢板、数捆钢筋东倒西歪地被堆放在岸堤处，脏乱不堪。另一侧，仅用彩钢板简单围挡，内部正在“大兴土木”：打下桩基后，工人加紧施工，噪声隆隆不绝于耳。

　　据新民晚报记者目测，这处施工现场距离江堤最多不超过10米。不远处，还有两只白色“筒仓”高高耸立。

　　采访中，附近居民告诉新民晚报记者，由于运送水泥砂石的往来车辆十分频繁，因此这段塘浦路周围扬尘、噪声等扰民问题严重，让他们苦不堪言。对此，不少居民认为，黄浦江边区域本就不容侵占。

　　这许多用于储料的“筒仓”是怎么造起来的？往下打地基，难道不会影响堤岸的承重吗？对此，浦锦街道回应：去年下半年来，确实收到并处置多起关于“塘浦路301弄200号”的投诉。该处的管理使用者为一家贸易有限公司，营业执照经营范围为水泥制品制造、销售、普通货物仓储服务等。

　图说：塘浦路301弄200号场地内正在施工

　　虽然该处设有扬尘在线监测点位，具备基本的扬尘污染防治措施，但街道经核实后认为：从现场情况来看，抑尘效果不佳。目前，已约谈企业相关负责人，要求加大抑尘设施设备的布局。

　　那么，企业紧贴堤岸旁施工搭建“筒仓”是否合法？对此，街道回复称：已对该企业负责人提出明确要求，相关项目经行业部门审批符合投产条件后，方可实施现场作业。

　　占堤打桩心惊肉跳

　　走进闵行区通海路255号，新民晚报记者看到：在这片场地内，近十个青色的“筒仓”紧挨在一起；在靠近黄浦江岸堤和防汛通道处，3只高数十米的筒仓已快“完工”：几名工人正推着三轮车，往“筒仓”内部运输水泥，正忙得不可开交。

　　而距离这3只大型筒仓5米不到的距离内，一块写有“防汛通道禁止通行”字样的警示牌格外醒目。

　　图说：通海路255号防汛通道旁建起三只筒仓

　　附近居民告诉新民晚报记者，这3只靠近堤岸的筒仓，是去年底开始建造的。由于日夜施工赶进度，周边地面已遭严重破坏。

　　而居民们的担忧则主要集中在两点：一是侵占堤岸。紧挨着黄浦江边往下打桩，将影响防汛墙的牢固性；二是污染环境。有居民指出，这些“筒仓”建成之后，势必要投入使用，而距离黄浦江这么近，泥沙、扬尘等将直接污染母亲河。

　　新民晚报记者向吴泾镇了解情况。镇相关部门核实后表示：经查，通海路255号厂区长期经营混凝土预制管桩、构件及相关建筑材料。公司由于生产经营所需，将原有的水泥粉料建筑材料储藏设施设备扩容。

　　企业称，上海市规划和自然资源局在2020年8月25日印发《关于进一步完善本市附属设施建设规划管理工作的意见》，根据其中第四条相关内容：增设推动生产经营的设施的附属设施，无需办理规划审批手续。我们安装的筒仓是水泥中转、储藏所需要，属于储藏设施设备，故无需办理相关手续。

　　隐患重重何时消除

　　不过，新民晚报记者在调查中发现，这样的说法似乎站不住脚。

　　首先，据周边居民反映，“筒仓”是企业生产经营主体的一部分，后续很可能用于运料、储料，并参与经营，而不仅仅是“只用于仓储”这么简单。

　　其次，相关设施严重侵占堤岸。根据《上海市黄浦江防汛墙保护办法》中第三条明确规定，黄浦江防汛墙保护范围为墙体外侧水域侧5米、陆域侧10米范围内的全部区域。其中第十二条则写明：在黄浦江防汛墙保护范围内，任何单位或个人实施堆放货物，安装大型设施的，必须事先经过市水务局同意。

　　对此，企业声称：按照相关文件要求，该设备不在黄浦江防汛墙保护范围内，无需市水务部门批复。

　　这样的回复，显然与记者在现场看到的事实不符。截至发稿，吴泾镇向新民晚报记者发来回应：闵行区防汛管理中心已派工作人员前往现场巡查，发现确实存在问题。但因为监管权不在镇里，具体情况会由区里在向相关部门申报审批后，再行整改。

　　黄浦江堤岸旁到底能不能如此“大兴土木”？母亲河畔的隐患到底何时能够消除？记者将持续关注。