拉米:确保贸易开放 履行援助承诺
2009-05-23 19:36:42
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5月18日,世贸组织总干事拉米在鹿特丹伊拉斯谟大学发表演讲时指出,由于金融危机对于最弱小贫穷国家的冲击尤为严重,因此各国必须切实履行此前对于这些国家的援助承诺,以帮助他们度过难关。与此同时,各国应保持贸易开放,这将成为推动经济复苏的关键因素。
拉米表示,如今全球正在经历严重的经济危机,全球经济一体化进程的加快使得此次的危机与此前有所不同,它甚至已经渗透至每个经济体的每个经济部门。尽管各国所受影响不尽相同,但最弱小国家受到的冲击是尤其严重的。这场危机正威胁着大多数发展中国家近几年所取得的经济增长成果,而且它有可能削弱人们对于国际贸易在推动经济发展方面的信心。
世贸组织此前预测,此次经济危机将使2009年的全球贸易下降约10%,这将是二战以来全球贸易的最严重下滑。其主要原因就是危机导致的全球主要经济体贸易量以及需求锐减,这使得高度依赖出口的发展中国家备受打击。因此加强贸易融资和贸易流动就成为遏止贸易继续下滑的重要手段。
拉米指出,由于危机的影响,很多国家已经或正在酝酿提高某些产品的进口关税,或实行一些新的非关税措施以及启动反倾销调查。尽管这些措施有利于其本国生产以及服务供应商,而且并没有违反世贸组织的基本准则,但势必会给贸易流动带来负面作用。
拉米指出,面对这些挑战,首先要重建金融体系。危机就源于金融监管不足,因此要重拾信心,就必须使金融体系重新建立起来,清理银行坏账;其次,国家应采取措施确保社会稳定,防止发生社会动乱;第三,为危机后时期的经济发展做好准备。应利用这一机会,在危机结束后进行必要的经济结构改革,促进就业以及其他体制的完善;此外,还应充分发挥贸易和多边贸易体系在促进经济发展中的积极作用,保持贸易开放,抵制孤立主义以及贸易保护主义的压力。与此同时,尽快结束世贸组织的多哈回合谈判。多哈回合谈判对于那些无法出台巨额经济刺激计划的发展中国家而言,是最为“低廉”的经济刺激计划;重点加强贸易融资,世贸组织目前已与包括区域开发银行、世界银行、美国进出口银行以及私人金融机构展开充分合作,从而动员更多的金融资源。
拉米最后指出,保持贸易开放对于经济复苏至关重要,但对于许多发展中国家来说,这还远远不够。为了使这些发展中国家尤其是最为弱小贫穷的国家充分受益于一个开放的贸易体系,需要对他们进行一揽子的贸易援助,以帮助他们解决在产品供应方面的困境并提高他们的竞争力。自2005年以来,世贸组织一直在与多个国际机构,包括世界银行、国际货币基金组织,以及联合国开发计划署、区域开发银行和多、双边捐助者进行合作,调动资源以提供贸易援助。据统计,2005~2007年,全球贸易援助流动资金增加了约20%。而发达国家应切实履行其援助承诺,这对于弱小贫穷国家的发展将是至关重要的。